證券時報網
毛軍
2025-02-07 11:14
日前，遼寧省召開2024年全省經濟運行情況及2025年重點工作安排系列新聞發布會（第一場），遼寧省發展改革委副主任母久深介紹2024年遼寧省全力以赴擴大有效投資的總體情況、主要成果、特點亮點和2025年主要工作安排。
投資運行穩中有升
據母久深介紹，2024年，遼寧省固定資產投資同比增長5.3%，高于全國2.1個百分點，位居全國第10位，創十年來最好成績。扣除房地產開發投資，全省固定資產投資增長12.8%，其中民間投資增長4%。
2024年，遼寧省各市投資持續向好，部分地區好于預期，7個市投資增速超全省平均水平。其中，盤錦（39.8%）、葫蘆島（13.2%）、本溪（10%）3市超額完成全年目標任務，有力保障全省投資增長；錦州（9.6%）、朝陽（8.8%）、營口（7.3%）、鞍山（7.1%），共同拉動全省投資增長2個百分點。
遼寧省制造業投資在2024年引領作用凸顯，轉型升級步伐加快。制造業投資同比增長14.4%，增速比全部投資高9.1個百分點，拉動全省投資增長3.3個百分點；占比達到25.2%，比上年高2個百分點。“兩新”政策效果凸顯，工業技改投資增長17.1%，設備工器購置增長17.8%，有力帶動了全省產業結構優化升級。
2024年，遼寧省“兩重”建設全面推進，基礎設施投資增速回升?；A設施投資同比增長14.5%，增速比全部投資高9.2個百分點，拉動全省投資增長4.7個百分點；占比達到35.3%，比上年高2.8個百分點。其中，航空運輸業增長15倍，水利管理業增長91%，互聯網和相關服務業增長49.1%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長15.8%。
遼寧省高技術產業投資穩定增長，新動能加快培育。高技術產業投資同比增長3.5%，其中，航空、航天器及設備制造業增長1.3倍，電子工業專用設備制造增長32.5%。高技術服務業投資同比增長22.5%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長7.1%，科學研究和技術服務業增長45.2%。高技術領域投資引領新產業、新模式、新業態持續壯大。
2024年，遼寧省重點領域投資持續發力，民生福祉全面增進。消費市場活力滿滿，批發和零售業投資增長63.1%，住宿和餐飲業投資增長86.3%。城鄉人居環境持續改善，水利、環境和公共設施管理業投資增長18.1%，居民服務、修理和其他服務業投資增長45.4%。現代服務業能級持續提升，租賃和商務服務業投資增長19.6%，交通運輸、倉儲和郵政業投資增長18.2%。
推進項目建設
母久深說，2024年，遼寧省深入實施重大項目省級推進機制，持續強化儲備項目庫、建設項目庫、重點項目庫“三庫聯動”，突出抓好項目謀劃儲備、前期論證和落地轉化，全力推動形成謀劃儲備一批、前期準備一批、開工建設一批、竣工達產一批的良性循環發展局面。
遼寧省堅持國家所需與遼寧所能相結合，堅持鍛長板、補短板相結合，搶抓國家加大對地方項目建設支持力度的機遇，聚焦15項重大工程重點領域，全力抓好項目謀劃儲備，做大規模、做優結構、做強質量。2024年，全省納入儲備項目庫項目超1.9萬個，總投資超9萬億元。
2024年，遼寧省多措并舉推進項目建設實施，全力抓好謀劃項目可行性論證，前期項目審批手續辦理，開工項目建設條件落實，在建項目要素保障。全省建設項目數量超1.4萬個，完成投資同比增長12.8%，有力支撐全省投資穩定增長。其中，億元以上建設項目投資增長18.2%，10億元以上建設項目投資增長34.9%。
據了解，遼寧省實行省領導聯系聯絡重點項目機制，加大要素保障力度，全力推動項目順利實施。300個省級重點項目的規模和質量持續提升，完成投資占全省總量的22%，起到了“壓艙石”和“動力源”作用。華錦阿美精細化工及原料工程、沈飛局部搬遷、鼎際得高端新材料等一批標志性產業項目加快建設。大連金州灣國際機場、秦沈高速、新阜高速等重大基礎設施實現開工。
2024年，遼寧省突出央地融合，優勢互補，著力探索央地合作發展新路徑，有效推動項目加速落實落地。193個重大央地合作項目實際開工141個，帶動中央項目投資增長27.8%。中航發集團航空動力研發及產業基地、中歐班列集結中心、中遠海運化學品儲運、太子河抽水蓄能電站、中國錦州北方能源基地項目等一批重點項目投資效益逐漸顯現。
確保2025年一季度開門紅
2025年是“十四五”收官、“十五五”謀篇布局之年，是全面振興新突破三年行動決戰決勝之年。“提前做好續建項目施工組織準備，集中開展新開工項目前期手續攻堅，確保具備條件后即可開工建設，開工建設后就能拉滿建設速度，用強有力的項目支撐，確保2025年一季度開好局、起好步、開門紅。”母久深表示。
據介紹，遼寧省將在2025年抓住“兩重”建設機遇，深入實施15項重大工程，持續謀劃儲備高質量項目，全力爭取國家政策資金支持。繼續開展“送政策、送服務”下基層活動，舉辦項目謀劃能力提升培訓，進一步提升項目謀劃能力。堅持服務圍著項目轉，做好資金、土地、能耗等要素保障，推動更多項目落地轉化、順利實施。
同時，遼寧省將持續強化重大項目省級統籌，遴選一批重大工程和央地合作省級重點項目，優化服務項目快速通道和解決問題綠色通道，聚集優勢資源向省級重點項目傾斜，采取“一項目一方案”的模式，推動洽談項目盡早落地、新開工項目早日開工、續建項目加快建設，努力推動省級重點項目建設再上新臺階。
遼寧省在2025年將抓住中央資金適度增加規模和擴大支持范圍的政策機遇，更好發揮政府投資“四兩撥千斤”作用。用好超長期特別國債，加大建設力度，加強軟硬結合，全力推進“兩重”建設。落實地方政府專項債券管理機制，按照投向領域“負面清單”和用作資本金范圍“正面清單”，加強項目謀劃儲備，加快推進項目建設。
遼寧省還將集中向民間資本推介重大項目，提升“連線”成功的項目數量。規范實施PPP新機制，最大限度鼓勵吸引民營企業參與。充分發揮基礎設施REITs重要作用，進一步加強項目培育，支持更多符合條件的項目發行上市。
