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證券時(shí)報(bào)記者 程丹

上市公司走訪工作機(jī)制日趨常態(tài)化。自2024年1月份走訪上市公司工作、推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)視頻會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，資本市場(chǎng)掀起了走訪上市公司的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一年時(shí)間，證監(jiān)系統(tǒng)會(huì)同地方政府共走訪上市公司超1000家，傾聽(tīng)企業(yè)訴求和建議，并和企業(yè)共同研究破局路徑，取得了良好的效果。

南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示，上市公司是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要微觀基礎(chǔ)。多地紛紛走訪上市公司，了解上市公司目前面臨的發(fā)展難點(diǎn)和堵點(diǎn)，傳遞政府支持資本市場(chǎng)和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，預(yù)計(jì)下一步推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的支持力度更大、措施更務(wù)實(shí)、工作方向更加堅(jiān)定和明確。

走訪上市公司掀熱潮

近一段時(shí)間，各地證監(jiān)局會(huì)同交易所、當(dāng)?shù)卣葘?duì)轄區(qū)上市公司進(jìn)行走訪。

北京證監(jiān)局走訪了中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商，與公司就治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金分紅、市值管理、社會(huì)責(zé)任、市場(chǎng)前景、未來(lái)戰(zhàn)略等進(jìn)行了深度交流。

上海證監(jiān)局也會(huì)同上海市政府相關(guān)部門(mén)、滬深證券交易所對(duì)轄區(qū)30家上市公司開(kāi)展集中調(diào)研走訪，涵蓋文旅、體育、演出、數(shù)字、健康、汽車、電子等大消費(fèi)行業(yè)和集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域。在走訪過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)與上市公司就宏觀形勢(shì)、行業(yè)走勢(shì)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了溝通，聽(tīng)取上市公司關(guān)于提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的意見(jiàn)建議。

浙江證監(jiān)局在提前摸排轄區(qū)上市公司訴求基礎(chǔ)上，聯(lián)合地方政府、交易所密集走訪18家上市公司，累計(jì)收集到近200條具有建設(shè)性的意見(jiàn)建議，為上市公司發(fā)展“疏堵克難”，推動(dòng)轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

以上是證監(jiān)局近日走訪調(diào)研上市公司的一個(gè)縮影，還有更多的證監(jiān)局已經(jīng)就2024年走訪調(diào)研上市公司情況進(jìn)行了總結(jié)。如深圳證監(jiān)局2024年共完成75家上市公司走訪，針對(duì)上市公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的急難愁盼問(wèn)題，各單位現(xiàn)場(chǎng)把脈問(wèn)診、答疑解惑，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)納入走訪臺(tái)賬，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決，加強(qiáng)跟蹤反饋，切實(shí)增強(qiáng)上市公司獲得感，堅(jiān)定上市公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展信心。

田利輝指出，走訪上市公司的行動(dòng)向市場(chǎng)傳遞了政府支持資本市場(chǎng)和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。通過(guò)走訪，監(jiān)管部門(mén)能夠深入了解上市公司面臨的具體困難和問(wèn)題，針對(duì)性地提供幫助和支持。更為重要的是，走訪工作有助于推動(dòng)上市公司優(yōu)化公司結(jié)構(gòu)、規(guī)范公司治理，不斷提升上市公司投資價(jià)值，從而助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

完善常態(tài)化走訪機(jī)制

以2024年1月29日國(guó)務(wù)院副總理何立峰主持召開(kāi)的“部署走訪上市公司工作、推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)視頻會(huì)議”為始，各證監(jiān)局會(huì)同地方政府開(kāi)展了走訪上市公司工作。證監(jiān)會(huì)于2024年3月15日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的意見(jiàn)（試行）》指出，要建立會(huì)同地方政府和有關(guān)部門(mén)走訪上市公司、解決實(shí)際問(wèn)題的常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)解決上市公司面臨的具體困難和問(wèn)題。各地證監(jiān)局會(huì)同地方政府持續(xù)完善常態(tài)化走訪上市公司工作機(jī)制，近一年時(shí)間走訪上市公司超千家，傾聽(tīng)企業(yè)訴求和建議，并和企業(yè)共同研究破局路徑，取得了良好的效果。

帶著問(wèn)題走，拿著解決方案來(lái)，已經(jīng)成為走訪上市公司機(jī)制的慣例操作。如深圳證監(jiān)局累計(jì)收集上市公司困難、問(wèn)題和意見(jiàn)建議5大類16小類共193條次，目前已累計(jì)解決問(wèn)題或采納建議119條次，持續(xù)推動(dòng)解決問(wèn)題74條次。四川證監(jiān)局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)174家上市公司的全覆蓋走訪。在此過(guò)程中，累計(jì)收集了453個(gè)問(wèn)題，其中51%已順利解決，有效幫助上市公司紓困解難，支持其高質(zhì)量發(fā)展。

除了解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際困難和問(wèn)題，建立健全與優(yōu)質(zhì)上市公司常態(tài)化問(wèn)題反饋機(jī)制，走訪上市公司還意在提升上市公司的規(guī)范化運(yùn)作和治理水平，聚焦“促發(fā)展、重回報(bào)”，進(jìn)一步支持上市公司利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)，引導(dǎo)上市公司加大分紅頻次，提高分紅水平，通過(guò)增持、回購(gòu)等方式，積極維護(hù)股東權(quán)益，讓投資者更有獲得感。

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2024年全年，滬深兩市共1300家上市公司新增披露回購(gòu)方案1469單，回購(gòu)金額上限2123億元，數(shù)量和金額分別是2023年的2.1倍和1.5倍，再創(chuàng)歷史新高。2024年，742家公司披露主要股東增持計(jì)劃，合計(jì)金額上限852億元，數(shù)量和金額分別是2023年的2倍和1.7倍。

后續(xù)將持續(xù)開(kāi)展走訪活動(dòng)

總體來(lái)看，企業(yè)反映的既有發(fā)展中的個(gè)案問(wèn)題，也有涉及資本市場(chǎng)融資和信息披露、構(gòu)建良好商業(yè)生態(tài)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及投資出海等方面的問(wèn)題。

據(jù)了解，監(jiān)管部門(mén)下一步將繼續(xù)開(kāi)展常態(tài)化、針對(duì)性走訪，既實(shí)現(xiàn)全覆蓋，又突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，落實(shí)政策導(dǎo)向，協(xié)同各方推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題困難，合力營(yíng)造上市公司發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)提升公司投資價(jià)值，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期。

田利輝建議，建立和完善信息共享和報(bào)送機(jī)制，及時(shí)收集和反饋上市公司的問(wèn)題和建議，確保走訪工作能夠持續(xù)有效地開(kāi)展，根據(jù)上市公司的行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段和實(shí)際需求，制定更加精準(zhǔn)的走訪計(jì)劃和方案，應(yīng)加強(qiáng)跨部門(mén)的協(xié)同合作，形成工作合力。

“希望走訪上市公司工作能夠制度化，持續(xù)關(guān)注上市公司的動(dòng)態(tài)變化，監(jiān)管部門(mén)能夠及時(shí)提供支持和幫助。”田利輝表示，要進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)質(zhì)上市公司的扶持力度，在走訪過(guò)程中完善相關(guān)政策支持體系，引導(dǎo)上市公司聚焦主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展。