5月12日,中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見(jiàn)》(下稱“南沙金融30條”),通過(guò)加大金融支持南沙建設(shè)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化南沙對(duì)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的支撐作用,將南沙建設(shè)成為我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐重要節(jié)點(diǎn)。
“南沙金融30條”提出了總體目標(biāo):堅(jiān)持“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”,加大金融支持南沙建設(shè)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化南沙對(duì)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的支撐作用,將南沙建設(shè)成為我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口、金融創(chuàng)新功能的承載區(qū)、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐重要節(jié)點(diǎn)。
具體來(lái)看,“南沙金融30條”的重點(diǎn)任務(wù)之一是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù),支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)。其中,對(duì)符合南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新票據(jù)貼現(xiàn)產(chǎn)品、增加票據(jù)融資支持,加強(qiáng)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)同外部投資機(jī)構(gòu)合作,探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)投資創(chuàng)業(yè)投資基金或直接投資于科創(chuàng)企業(yè)。
在支持高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,支持政府引導(dǎo)基金聚焦南沙重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)制造產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)清單,引導(dǎo)社會(huì)資本精準(zhǔn)投放。支持南沙符合條件的制造企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債和科創(chuàng)票據(jù),探索股債混合型融資模式。推動(dòng)符合條件的重點(diǎn)制造企業(yè)在境內(nèi)外上市掛牌融資。
“南沙金融30條”提出發(fā)展特色金融服務(wù),包括創(chuàng)新綠色金融業(yè)務(wù)、發(fā)展面向未來(lái)的數(shù)字金融業(yè)務(wù)、發(fā)展服務(wù)國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)的航運(yùn)金融業(yè)務(wù)、加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(廣州南沙)跨境資管中心、創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際租賃和保理業(yè)務(wù)等。
具體來(lái)看,鼓勵(lì)廣州期貨交易所積極探索電力期貨,做精做深新能源期貨品種體系。加強(qiáng)企業(yè)碳賬戶、碳核算能力機(jī)制建設(shè),支持金融機(jī)構(gòu)基于企業(yè)碳賬戶提供差異化金融服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)按照最新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展可持續(xù)信息披露。加強(qiáng)綠色電力消費(fèi)認(rèn)證應(yīng)用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照綠色電力消費(fèi)水平對(duì)企業(yè)給予支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)國(guó)際海運(yùn)費(fèi)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。加快航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展,研發(fā)創(chuàng)新型航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在南沙設(shè)立全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機(jī)構(gòu)。
“南沙金融30條”還提出,積極研究加快設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行相關(guān)工作。積極引入主權(quán)財(cái)富基金、家族辦公室、風(fēng)投創(chuàng)投等多元化投資機(jī)構(gòu)。支持符合條件的港澳投資者依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立證券公司、基金公司,參控股境內(nèi)期貨公司。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南沙國(guó)際金融島、明珠金融創(chuàng)新集聚區(qū)、期貨產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái),為港澳金融機(jī)構(gòu)跨境辦公提供空間載體。
在民生方面,“南沙金融30條”提出推動(dòng)跨境支付服務(wù)便利化。有序擴(kuò)大港澳居民代理見(jiàn)證開(kāi)戶試點(diǎn)銀行范圍,探索試點(diǎn)開(kāi)展信用卡視頻面簽。支持銀行與非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)合作依法合規(guī)開(kāi)展跨境支付業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推動(dòng)數(shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與多邊央行數(shù)字貨幣橋建設(shè)。保險(xiǎn)服務(wù)便利化方面,支持粵港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)合作開(kāi)發(fā)適合南沙區(qū)居民的商業(yè)醫(yī)療險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)年金、跨境車輛保險(xiǎn)等跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品。
匯豐亞洲及中東地區(qū)聯(lián)席行政總裁廖宜建表示,“南沙金融30條”的出臺(tái),是大灣區(qū)在金融互聯(lián)互通、規(guī)則銜接及跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面邁出的重要一步。“南沙金融30條”聚焦支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及粵港澳跨境金融合作,將為大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際金融樞紐和全球科創(chuàng)高地帶來(lái)新的動(dòng)力。