證券時報
張達
2025-03-14 23:11
2025年是國有企業改革深化提升行動收官之年。國務院國資委最新發聲！
3月14日舉行的“國有企業改革深化提升行動2025年第一次專題推進會”上，國務院國資委黨委委員、副主任李鎮表示，深化提升行動取得重要階段性進展，下一步要對重點難點任務和環節再排查、再攻堅，對有潛力有空間的改革任務和成果再深化、再加力。同時要再落實、再優化工作機制，統籌高效推進，強化高質量完成的支撐。要乘勢而上持續深化，把改革已形成的優勢和蘊藏的潛力轉化為收官勝勢，使高質量完成的成色更足、含金量更高。
中國南方電網有限責任公司、中國物流集團有限公司、浙江省國資委、甘肅省國資委等4家單位發言交流，中國海洋石油集團有限公司、河北省國資委等15家單位提交書面交流材料。
以下為推進會要點：
1、近期，國務院國資委對部分地方、中央企業報送的2024年度工作臺賬逐條核查。
2、對于接下來的重點難點，會議提出，要對重點難點任務和環節再排查、再攻堅。
3、對有潛力有空間的改革任務和成果，會議要求再深化、再加力。如中央企業要在因地制宜的前提下，扎實提升戰略性新興產業營收占比，差距大的，要加大力度，力爭完成預期目標。
4、地方國資委要更加注重發展實體經濟，在本地形成更多發揮支柱作用的實體企業。要根據實際需要加快建立地方“兩非”“兩資”退出綠色通道。東北地區、對口合作機制相關地區和相關中央企業要積極推進新時代東北地區國有企業振興專項行動各項任務落地見效。
5、在構建現代化產業體系方面，發展戰略性新興產業要更加注重通過自主內生培育、戰略聯盟、股權合作、打造投資平臺等多種模式推進。要加快發展未來產業，主動競勝“未來競技場”。鏈長企業要在強鏈補鏈上發揮更大作用等。
6、體制機制類任務方面，有些近期部署的重點工作，如加強穿透式監管、落實進一步加強和改進企業國有資產出資人監督的有關意見等，要積極探索創新，在不干預企業正常經營的前提下，實現既“放得活”又“管得住”。
7、各地、各中央企業要原則上爭取前三季度基本完成深化提升行動既定任務，最后一季度全面掃尾提升。
原則上爭取前三季度基本完成既定任務
李鎮表示，截至2024年底，各地、各中央企業深化提升行動主體任務平均完成率超過70%，深化提升行動取得重要階段性進展。
各地、各中央企業要原則上爭取前三季度基本完成深化提升行動既定任務，最后一季度全面掃尾。特別重點強調的是，要堅持進度服從質量，鼓勵更多地方、中央企業不斷創新工作方式，在高質量完成任務上走在前、作表率。要乘勢而上持續深化，把改革已形成的優勢和蘊藏的潛力轉化為收官勝勢，使高質量完成的成色更足、含金量更高。
李鎮要求，各地、各國有企業主要領導要既出征、又掛帥，靠前解決重點、難點問題，采取針對性措施推進改革落實。
落實好“AI+”專項行動
“不少地方、中央企業形成了一系列改革亮點、特色經驗和標志性成果。”李鎮說，要乘勢而上持續深化。
一是功能使命類任務要進一步突出“國之大者”，服務國家戰略更加有力。如在科技創新方面，要密切跟蹤重要領域的技術創新，有條件的企業要抓住機遇，落實好“AI+”專項行動，發揮引領作用。在構建現代化產業體系方面，發展戰略性新興產業要更加注重通過自主內生培育、戰略聯盟、股權合作、打造投資平臺等多種模式推進。要加快發展未來產業，主動競勝“未來競技場”。鏈長企業要在強鏈補鏈上發揮更大作用等。
二是體制機制類任務要繼續突出形神俱備，在提高精準性、適應性上求突破。有些近期部署的重點工作，如加強穿透式監管、落實進一步加強和改進企業國有資產出資人監督的有關意見等，要積極探索創新，在不干預企業正常經營的前提下，實現既“放得活”又“管得住。”
三是成熟經驗做法要及時制度化長效化，要著力推動改革成果轉化為相關制度。
李鎮表示，中央企業要在因地制宜的前提下，扎實提升戰略性新興產業營收占比，差距大的，要加大力度，力爭完成預期目標。
加快建立“兩非”“兩資”退出綠色通道
在談到下階段推進重點難點任務和工作環節的改革時，李鎮指出，要排查共性問題、難點任務，改革要實現橫向到邊、縱向到底，重點關注調研和在線系統發展的問題。
會上，李鎮特別強調，要普遍推行管理人員末等調整和不勝任退出，加大力度，深入細致推進。
李鎮指出，地方國資委要更加注重發展實體經濟，在本地形成更多發揮支柱作用的實體企業。要根據實際需要加快建立地方“兩非”“兩資”退出綠色通道。東北地區、對口合作機制相關地區和相關中央企業要積極推進新時代東北地區國有企業振興專項行動各項任務落地見效。
